Un candidat à une élection mène sa campagne sur le réseau en envahissant les boîtes électroniques des cybernautes. Les actes déloyaux de spammers s’accumulent. Les membres du parti républicain du Texas souhaitent voir interdit l’envoi massif de courriers électroniques et invoquent le «Netizens Protection Act de 1997» du républicain Christopher Smith. Il s’agirait pour le Congrès américain d’amender le «Communications Act de 1934» afin d’interdire le spam, au même titre que les fax indésirables.